台灣經濟大未來系列-重建世界工廠 再創台灣活力論壇【李盛雯╱紀錄、陳明仁╱攝影】
‧時間：8月4日 地點：大台中國際會展中心
‧主持：何啟聖《1111人力銀行公關總監》
‧出席：莊淇銘《財團法人創意智庫暨企業大學基金會召集人》、馬凱《經濟學家》 楊仲《彰化縣副縣長》、承立平《交通大學資訊與財經管理學系副教授》、林立傑《資策會數位教育研究所副所長》、林佳龍《立法委員》、《台灣智庫董事長》、紀國棟《立法委員》、蔡錦隆《立法委員》、楊瓊瓔《立法委員)、莊錦華《前客委會副主委》
台灣經濟大未來系列第一場論壇，邀集了財團法人創意智庫暨企業大學基金會召集人莊淇銘、經濟學家馬凱、交通大學資訊與財經管理學系副教授承立平、資策會數位教育研究所副所長林立傑等學者專家提出具體建言，為台灣經濟未來找出新方向。
參與座談的來賓還有彰化縣副縣長楊仲、立法委員林佳龍、紀國棟、蔡錦隆、楊瓊瓔等政府首長、民意代表，共同集思廣益，聚焦大台中地區最有實力的產業能量，運用政策方向，讓優秀產業再次發光，重新將全世界的目光轉移回台灣。
總統府月會昨天也邀請美國史丹佛國際研究中心（ＳＲＩ）總裁兼執行長卡爾森（Curtis R. Carlson），針對我國創新經濟發表專題演說。卡爾森指出，台灣現在遭遇三大危機，分別是人才斷層、產業轉型，和研發經費分配與執行危機。馬英九表示，政府正提出因應對策。
行政院昨天在政務會談中決定推動工業局提報的「中堅企業躍升計畫」。行政院發言人胡幼偉轉述院長陳冲談話說，輔導方案分兩階段，先從中小企業中選有潛力者，政府輔導成為在全球競爭的中堅企業；再從中挑選部分企業提供協助，使之成為有全球競爭力、具知名度的企業。
論壇出席專家發言節錄
馬凱：經際學家
台灣就業市場越來越讓人憂鬱，如果出口衰退現象會持續下去，經濟成長下修幅度跟2009年金融海嘯相比更是不見起色，直接衝擊的就是未來就業市場，要讓台灣工作機會增加，要讓台灣活力提振起來！
承立平：交通大學資訊與財經管理學系教授
針對美國先進製造伙伴關係AMP政策提出說明，美國面臨全球化與創新的挑戰，其中包括全球化經濟金融與大國崛起競爭、先進製造與智慧服務的平衡發展，以及資源、市場、人才與成長的競賽。全球市場當中的區域貿易、產業供應鍊還有人才斷層等危機，再加上就業跟經濟成長的困境，都形成難以突破的挑戰。
AMP政策就是希望加深企業的動態服務與創新能力，降低經濟風險與市場成本，由產官學研協同找出經濟模式，以創新應用思維提升就業市場，同時提振公平貿易。 美國APM政策推動委員會有來自產業、學界、研究機構等各方面專家，提供先進製造方面的建議，從商業貿易推動就業與經濟成長，還能強化勞工素質與生產力，進一步達到改善投資環境設施、促進綠色就業、強化國內供應鍊體系，最後激勵國內製造投資，以確保自製率提升。
反觀台灣，製造業已經相當深化，市場長久以來發揮群聚與互補效果，現在要思考讓產品創新及價值創造，帶動製造升級，讓更多產業產生緊密互動。藉由美國AMP政策的架構，確實瞭解先進國家的企業製造實力，台灣方面則是可以建立企業政策論壇，建議政府從政策方針建立有利於企業與商業投資的環境，做好支持角色，才能促使企業保持永續動能，從根本解決就業問題。
莊淇銘：財團法人創意智庫暨企業大學基金會召集人
國家競爭力想要提升，如何提高企業及產業競爭力才是王道，台灣原本是亞洲四小龍之首，世界經濟版圖領先，但是近年來因為國家競爭力衰退，經濟版圖遭蠶食鯨吞搶，台灣優秀人才因為薪資低廉而大量外流，但是法令無法鬆綁卻又導致優質人才無法進入台灣，就連以往供給專業技術人才的技職體系也遭破壞殆盡，最後導致國內競爭力不足。政府應該雙管齊下，儘速確立產業發展方向，擘畫出下階段扶植的新興產業，訂定明確目標與時程全力衝刺，同時扶持國內優秀產業，強化既有優勢，讓國家往對的方向前進。
建議台灣可師法瑞士，鬆綁限制人才進入的相關法令，2002年瑞士政府主動出擊，透過公民投票解除限制，讓歐盟國家的優秀人才沒有進入限制，自此吸引全球一流人才，同時組成大蘇黎世辦公室，主動招商，低以稅賦吸引企業，最後發展成為全球一千家大企業的營運總部，發揮群聚效應，帶動整個產業興盛。台灣擁有得天獨厚的優秀環境，只要願意拆掉阻撓經濟發的高牆，讓更多企業願意進駐台灣，共同提升台灣競爭力。台灣的未來絕對是一片光明燦爛。
楊仲：彰化縣副縣長
台灣的產業鍊其實完整，過去幾十年來才會帶動台灣經濟蓬勃發展，目前是因為經濟成長動能喪失，才會導致國家發展停滯，其中很重要的一個因素，就是找不到優秀人才。面對這個關鍵的時間點，政府應該加碼促進投資招商，積極爭取台商回流，提供相關優勢讓資訊、通訊等產業發展，並提供企業全球化營運的利基。 台灣得天獨厚的地理位置，鄰近各個亞洲新興市場，跨國企業設總部設立在台灣其實有絕佳優勢，過去台灣有兩次設立特區的經驗，協助國家經濟轉型，現在可以透過規劃彰濱工業區為「彰濱自由經濟特區」，推動金流、物流及通訊流，吸引讓台商回流，並成為帶入世界各國投資的好據點，包括總統提的六大新興產業，也都能在這個特區發展，讓傳統的彰濱工業區改頭換貌，成為台灣的試金石，帶領台灣成為自由經濟貿易島。
林立傑：資策會數位教育研究所副所長
從美國的發展，看到硬體及軟體產業都開始走向服務化及智慧化，台灣想要找出經濟新動能，不妨從新觀點切入，台灣幾十年來企業大量外移，形成傳統工業區有大量的閒置土地及廠房，除了經濟特區之外，其實，讓傳統工業區活化、升級、轉型是一個方向。
最近資策會針對傳統工業區進行調查，發現工業區裡的廠商只有10％有進行產學研合作，只有15%跟園區其他的廠商有互動，上下游的產業鍊連結雖然密切，但是平行合作互動卻是相當欠缺。建議能從四個方向來發展，包括環境、人才、市場及法令。
環境面：要有更多的平行互動，並與政府大力推動的雲端及綠能產業產生結合，形成示範場域。
人才面：資社會也調查了台商回流現況，銷售、專案管理跟研發人才需求量大，如何培養優質多元的人才，進一步開放優質的外籍白領人士進入台灣，可以進一步提升人才流動跟升級。
市場面：產業劇烈變動，新興產業通常是高潛能、高風險，地方政府如何針對發展特色進行輔導配套，才能在傳統園區有所發展。
法令面：傳統工業區存在許多不合時宜的法規，適時的修改法令解除限制，才能讓企業盡情施展身手。
林佳龍：立法委員暨台灣智庫董事長
中台灣的傳統產業佔了將近七成，是台灣真正的兆元產業所在，近十年來國家原地踏步，面對全球化的競爭，不要讓錯誤的政策造成台灣喪失機會，以台灣的投資環境來說，不是沒有資金要回來，卻是環境把錢趕出去，最終的關鍵是人力跟土地，卡在行政程序跟法令鬆綁，政府一日沒解決，大家只能自求多福，就像以前說過的：「西進、南進，還不如上進。」
是台灣啟動經濟發展很好的方向。中台灣的精密機械工業過去十年沒有外移，反而競爭力更強，面對台灣產業空洞化，除了想辦法回填產業之外，也要靠精密機械來維持台灣競爭力，最好能發展智慧化的製造服務，提供客制化需求，形成關鍵優勢，經濟才會良性循環。
楊瓊瓔：立法委員
日本光學大廠佳能在台設廠其實是很好的例子，當年想盡辦法讓佳能在台中潭子設立第一個海外生產據點，員工從一千七百個，到現在已經八千多個。政府若能協助都市計畫，增加容積率並重新啟動老舊廠房，從有限土地去開發，依然能發揮很大的效益，要提升台灣產業競爭力，不只要給釣竿，還要多元才能跟世界競爭，政府像是出口退稅等多方面，都還有很多政策可以協助企業更蓬勃發展。
紀國棟：立法委員
二十年前產業外移，是為了企業升級或是追求更好環境，尋求一個突破點，如果台灣創造一個吸引力夠的環境，企業自然會回來。台灣胼手胝足的經濟奇蹟已經被趕過去，要趁現在急起直追發揮所長，像是中台灣的精密機械、會展產業、醫療觀光產業、文創產業、房地產產業都市很大的優勢，未來由中部地區帶動台灣前進，總有一天會再出頭天。
蔡錦隆：立法委員
台中市合併升格之後，重要設施都匯集，輻射出去的有多個工業園區，是未來台中市的最大利基。尤其台中港特定區有完整交通網，只要充分運用能掌握的資源，必定讓中部地區產業成長。中部地區機械產業發達，擁有完整的衛星工廠，只要把創新融入，就能發揮軟硬兼具的強大實力，像是生技產業、觀光業也都是台灣啟動經濟發展很好的方向。
莊錦華：前客委會副主委
台以客委會副主委經驗談，一朵桐花創造了客家莊百億價值，政府應該要以企業經營角度出發，台灣文創能量驚人，最終要能帶動當地產業的經濟發展，像是桐花祭就是創造永續發展，透過跟泥土營養結合綻放出來的果實，才能讓地方綻放出亮眼的成果。
林文雄：1111人力銀行總裁
根據聯合國貿易和發展會議七月發表「2012年世界投資報告」，台灣在2011年吸引外國直接投資金額排名世界竟然輸給北韓，名列倒數第二，只贏非洲安哥拉。1111人力銀行不只致力為民眾找工作、提供企業優質人才，台灣經濟面臨製造業外移與轉型問題，政府應該培育專業人才協助產業轉型帶動台灣經濟，並吸引外資入駐，台灣唯有放寬法令對投資與人才的限制，「人才來、資金來、經濟跟著起來」。因此1111人力銀行特別與財團法人創意智庫暨企業大學基金會合作，共同舉辦「台灣經濟大未來系列論壇」，未來將邀集更多專家學者一同為台灣經濟發展與前景提供更多建言，善盡企業責任。
經濟學家馬凱在第一場台灣經濟大未來系列論壇的最後，提出臨時動議，提議由在場的產官學研專家共同發起「EMP創始小組」，希望成為不靠政府力量，以民間力量發揮美國AMP精神，成為台灣向前走的頭一個行動。而這個提議獲得在場所有人熱烈鼓掌附議通過，並推選馬凱成為EMP創始小組召集人，號召更多關心台灣經濟大未來的學者專家共同投入。
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